中国开发区年鉴.钦州港经济技术开发区【2016卷】
2016-10-13 08:16:49   

【区情概括】
钦州港经济技术开发区位于钦州市南部沿海,地处北部湾湾顶,面向东南亚,背靠大西南,南北、钦防、六钦、钦崇等20多条高速公路、高速铁路、高等级公路、海航干线均在此交会。钦州港自1992年建港,1996年6月经自治区政府批准设立省级开发区,2010年11月11日经国务院批准升级为国家级经济技术开发区,拥有钦州保税港区和中马钦州产业园2个国家级园区。2015年,辖7个社区,代管钦南区三镇两村(即犀牛脚、东场、龙门港3个镇以及大番坡镇的六村、深坪2个村委),总面积约667平方千米,年末总人口约15.3万人。年内,钦州港区以建设“区域性国际航运枢纽、中国东盟产业合作枢纽、市场交易枢纽”三大枢纽为发展战略,推进石化、装备制造、能源、粮油、林浆纸、现代物流等临港工业产业发展,着力打造中国石油化工(钦州)产业园、综合物流加工园(即装备制造产业园)两大千亿元产业园。
2015年,钦州港区地区生产总值完成124亿元;规模以上工业总产值完成488.30亿元;财政收入完成108.80亿元,比上年增长37%,占全市财政收入67%;固定资产投资完成90.56亿元;外贸进出口完成49亿元,增长4%;港口吞吐量完成6510万吨,增长1.50%。
 
【投资环境】
1、石化园区基础设施建设加大投入,园区配套服务能力不断增强。2015年,钦州石化园区协调引导园区码头、管廊、仓储等资源的公用化,推进鹰岭作业区成熟岸线和码头的整合,鼓励沿线业主扩大现有码头规模,丰富码头规划品类。广明码头扩建工程全面推进,启动金鼓江沿线石化公用码头建设,打造园区危化品运输新通道,金鼓江作业区12号、13号泊位填海工程全面完成。推进园区工业管廊建设,以租赁方式保证管廊管理的可持续性,增强公用工程的集约化和效率化。鹰岭码头至南港大道段管廊完成工程设计工作。推进安全预警响应中心与环保监测系统的建设,邀请中央选派高层次专家到园区开展咨询服务,提升园区的数字化管理水平和突发事件的监测能力。中电投热电联产一期工程(1×350MW超临界热电机组和2×50MW抽汽背压式供热机组)获自治区发改委核准。危险化学品铁路专用线项目前期工作加快推进。
2、港口建设力度空前,北部湾集装箱干线枢纽港的地位进一步巩固。一是大力推进港口基础设施建设,进一步提高港口通航能力,加快推动 10 万吨级航道拓宽工程、金鼓江航道和 30 万吨级深水支航道建设投入使用,大幅降低船舶在港时间,提升港口大宗货源吸引力;二是进一步扩大港口吞吐能力,加快钦州港大榄坪南作业区 3#-8# 泊位集装箱化改造工程、大榄坪作业区 12# 、 13# 泊位、勒沟作业区 13# 、 14# 泊位工程、均达码头、国投钦州煤炭码头工程等重点项目,新增吞吐能力 540 万吨,港口吞吐能力达 1.08 亿吨,扩展港口功能;三是加快完善港口物流网络,加快钦州集装箱干线枢纽港建设。陆向打好西南中南地区“无水港”、物流中心、铁路港联盟、海铁联运“五定班列”组合拳,形成辐射周边、腹地和海铁联运带动沿线的良好态势,大力吸引货源来钦州港中转集散,钦州港口至昆明集装箱海铁联运“五定”班列开通运营(每周 2 至 3 班), 2015 年完成海铁联运集装箱 8557 标箱,同比增长 110% 。海上打造港航联盟、北部湾“穿梭巴士”、沿海班轮支线、东盟海上支线等集装箱航线品牌,增密内外贸航线、增加外贸航线航班。 2015 年钦州港共开通运营内外贸集装箱班轮直航线 23 条,其中外贸 13 条、内贸 10 条,进一步提高环北部湾及东盟国家航线运量和沿海班轮运量,不断巩固发展钦州港在环北部湾港口中的航线网络优势。与新加坡 PSA 国际港务集团、太平船务合资成立广西北部湾国际集装箱码头有限公司,引进国际港口运营商首次进驻广西北部湾地区,进一步优化布局,拓展航运市场网络,进一步提升广西北部湾港集装箱运营管理水平。落实大通关奖励政策措施,全年已兑现集装箱业务及进出口公司奖励补贴费超过 3000 万元。钦州港海向腹地和陆向腹地物流贸易网络不断完善拓展。
【产业发展】
1、石化产业
2015年,钦州石化园区按照“开工一批,建设一批,投产一批”的工作方针,建立健全重点项目建设推进的体制机制。志诚化工磷酸项目、新天德高浓度甲醛项目、蓝岛固废综合利用项目、泰兴石化工业白油及溶剂油项目等4个项目建成投产,新增产能27亿元;中亚石化一期润滑油、泓达针状焦、清大二甲醚、南部湾苯乙烯、海建石化等一批项目加快推进;玉柴石化MTBE(甲基叔丁基醚 )技改项目、新天德甲醛等一批项目开工建设;煤基多联产、百万吨芳烃、热电联产一期工程等一批重大项目前期工作加快推进。年内,园区新签约玉柴石化年MTBE原料预处理生产6万吨,永盛石化仓储,华星年干气制轻芳烃生产10万吨,山东泓达年高浓度甲醛生产12万吨、年吡啶及废气综合利用3万吨,天锰新材料,南部湾年苯乙烯生产30万吨等6个石化项目,总投资约44.99亿元。
2、能源产业
2015年,钦州港能源产业园入驻项目有总规模720万千瓦的燃煤电厂项目、广西新天德能源有限公司木薯酒精项目、中电投热电项目及商业储备油库、10万吨煤炭储备基地等项目。国投钦州电厂发电量累计36.85亿千瓦时,实现产值13.02亿元;广西新天德能源有限公司生产酒精12.87万吨,实现产值6.97亿元。年内,开发区已投产能源类规模以上工业企业有2家,发电36.8亿度,实现产值13亿元。
项目建设方面,2015年,广西新天德能源有限公司(山东泓达)建成投产。国投钦州电厂二期、国投交通能源公司的煤炭码头及中电投热电项目加快建设。山东泓达年超临界萃取油浆综合利用20万吨项目完成投资14.35亿元,国投钦州电厂二期完成投资21.34亿元(累计完成总投资43.14亿元),国投钦州发电有限公司供热改造工程完成投资5466万元。
 
3、粮油加工产业
至2015年,钦州港粮油加工产业园有中粮油脂、大洋粮油、汇海粮油、鲁花集团等大型粮油加工企业入驻,形成大豆及菜籽油年加工能力260万吨。年内,实际完成加工大豆147.8万吨、菜籽28万吨,实现产值65.5亿元。已投产粮油加工类规模以上工业企业2家,全年实现产值61亿元。
项目建设方面,2015年,汇海大豆年加工100万吨项目建设进入收尾阶段,年内完成投资1108万元;鲁花年产3万吨食用调和油生产项目完成投资1300万元。
4、造纸产业
造纸产业以广西金桂浆纸一体化项目为龙头,大力打造林浆纸一体化基地建设,并积极发展纸制品,包装装潢等下游产业,做大做强林浆纸一体化产业。2015年,广西金桂30万吨化机浆生产线生产纸浆44.8万吨、白卡纸84.28万吨,实现产值45亿元。
5、现代物流产业
钦州港综合物流加工区规划总面积18.13平方公里,园区全部通过填海造地方式形成,园区重点规划布局汽车整车及零部件生产、修造船、重型机械装配、现代物流、商品现货及期货交易等产业。项目建设方面,中船钦州大型海工修造及保障基地项目位于钦州港三墩作业区海域西南角,规划总面积5423亩,其中一期面积约2503亩,二期面积约2920亩。至2015年底,一期工程累计完成投资4.01亿元,450亩建设竣工;新增车间吹填面积约180亩吹填基本完成,海域使用证获批复;一期一阶段新增项目(钦州港昌泰钢材物流配送中心配套装卸区项目)用海面积185亩施工图设计和施工招标工作均完成,围堰完成600米。大榄坪综合物流加工区用地平整工程2平方公里的前期工作及招投标均完成,一期(1850亩)完工并通过验收,竣工结算已送审计,二期工程吹填完成200万方。
【招商引资与利用外资】
2015年,钦州港区组织和举办高质量的招商推介会20多场次,赴北京、上海、山东、广东深圳等地参加投资合作恳谈会,实行重大招商项目预评估及跟踪服务制度,招商引资取得新成效。年内引进项目13个,其中亿元项目11个;新开工项目6个。其中,东南纸业20万吨/年高端纸品项目、新闽航大型拖车4S店、鲁花食用油生产项目、船舶配套设备制造及其他机械加工建设项目、年产30万吨大口径直缝焊管生产项目已签订了投资协议。另外,开发区重点跟进烽火通信光纤光缆项目、富控电梯制造及物流配套项目等约10个项目,加快开展项目前期工作。年内,到位资金51.50亿元,其中外资到位资金1.90亿美元。
【生态环保】
 2015年,钦州港区紧紧抓住建设项目管理工作不放松,做好重大项目的服务及指导港区环境保护管理工作,积极推进钦州石化产业园区规划环境影响评价,完成了钦州港大榄坪物流加工区总体规划、广西钦州林浆纸产业园总体发展规划及钦州港临海工业园区发展跟踪环境影响评价并已通过审查。2015年环保分局共审批建设项目80个,其中:报告书9个(包括中船项目环评已完成审批),报告表19个、登记表52个,项目总投资605219.89万元,其中环保投资30589.12万元,项目均按承诺的时限完成审批工作;完成9个项目的竣工验收工作;为企业换发排污许可证17份。
主要污染物减排方面,按照全市主要污染物减排工作的布署,2015年钦州港区减排项目共有4个,分别为:钦州港工业污水集中处理厂COD、N-NH3减排项目、广西金桂浆纸业有限公司SO2、NOx减排项目、国投钦州发电有限公司NOx管理减排项目、犀牛脚镇良益生猪养殖场COD、N-NH3减排项目。年内,四个减排项目均已按进度建设完成。
【土地利用】
2015年,钦州港区财政投入征地拆迁资金约1亿元,推进中电投、华谊煤基多联产、新城区二期路网等22个项目的征地搬迁工作。全年累计清点丈量土地213.33公顷,签订征地协议土地156.67公顷,丈量房屋约500户10万平方米,迁移坟山240多丘,迁移蚝排 108 张、渔船 74 张,拆除违法违章建筑约3.26万平方米,清理复原违法虾塘71.67公顷,盘活存量土地123.4公顷。成立专门征拆工作组,推进中马产业园征拆工作,累计清点丈量土地100多公顷,组织1000余人次集中开展维护施工3次、拆违5次,拆除违法建筑约3500平方米。
【外向型经济】
  至2015年,钦州港已建成万吨级以上泊位38个,开通至越南海防、马来西亚关丹、新加坡等30多条班轮航线,北部湾千万标箱集装箱干线港全面启动,成功引进新加坡国际港务集团、丹麦马士基集团等国际港口运营商,开展钦州港大榄坪50平方公里整体开发战略合作,引进了集装箱货运站(CFS)等项目。年内,钦州港外贸进出口完成49亿元,增长4%。
【城市建设】
2015年,钦州港区积极主动参与创建国家园林城市工作,加大城市规划建设力度,为开发区城市和载体建设拓展空间。坚持规划先行,圆满完成钦州港分区规划、石化园区总规修编等相关规划修编工作,进一步优化空间布局。全线推进各项基础设施和配套、环境建设。钦州港口岸联检大楼联检主体已进入后期装修工作,保税港区海关大楼、边防检查指挥中心等联检部门楼群主体已封顶;仙岛公园一期改扩建工程全面完成;龙径大道顺利完工并实现通车,新城区路网二期前期工作已基本完成;逸仙路、兴港路、益民街等主干道绿化亮化工作进一步加强;开展住宅周边市政排污管道改造工程,已完成总工程量的70%;继续加大违法建设的管控和拆除力度,共拆除违法违章建设32418平方米,其中存量违法违章建设22564平方米,清理复原违法虾塘1075亩;加强市容管理,推进占道经营、渣土管理、扬尘控制、施工围栏等综合行政执法专项整治行动,扎实推进大气环境综合整治及水污染防治工作,城市环境进一步美化。
【民生保障
2015年,钦州港区推进民生实事工程建设,投入专项资金3.2亿元解决群众安置房问题,新城区8万平方米公寓式回建房、金鼓新区343套宅基地安置房、富港新城3万平方米团购房工作完成,公租房一期500套加快建设。多年未决的中石油炼油厂1.20千米敏感区272块宅基地顺利置换到新城区。投入7340万元改善教育教学条件,钦港经开区第四小学、第五小学建成使用,西港区幼儿园、丹寮回建区小学、体育公园等计划开工建设。做好失地农民养老保险、城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险工作,新农合参合率99.58%;搭建就业供需平台,与企业达成就业意向约1400人次。统筹抓好其他社会管理工作。支持做好中马钦州产业园区、钦州港保税港区社会管理有关工作,为两个园区创造平安和谐的发展环境。落实安全生产监管责任,抓好危化品重点县(区)攻坚年活动,建立健全事故隐患排查治理体系,全年安全生产形势总体稳定。研究制订《关于化解矛盾纠纷维护社会稳定工作的意见》,排查各类矛盾纠纷共937起,调结891起,全年来无群体性事件、重大安全生产事件和恶性刑事案件发生,无赴邕进京非访现象,社会公众安全感和满意度提升,在第二期群众安全感调查排名中跃居全市第一。
党建人才建设】
2015年,钦州港区落实党建工作责任制,以开展“三严三实”专题教育活动为载体,推进作风建设常态化。开展基层干部“不作为乱作为”专项整治活动,共排查出不作为乱作为等行为112个,完成整改79个,对54人进行批评教育和诫勉谈话,对6人的违纪行为进行处理和纠正。开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题等专项活动,其中新农合基金专项整治取得阶段性成果,自查自纠出违规费用233.50万余元。加强平台建设,实现“一站一中心”建设全覆盖。抓好非公党建百日攻坚大行动,完成四个100%。开展“换位沉底”活动,工管委班子成员共调研走访基层党组织30个、企业16个、群众95户,收集基层意见建议72个,查摆存在问题58个,帮助解决实际困难63件。严格把好选人用人关,重点完成“全员竞岗”考察任用、公务员职务与职级并行等工作。进一步健全干部管理监督机制,强化教育宣传和监督检查,累计举办发展讲坛6次,专题党课19次,参加培训2015人次。
【机构设置与管委会领导】
1、机构设置:钦州港经济技术开发区工委、管委是钦州市委、市政府派出的正处级机构,实行党政合署办公,一套人马,两块牌子。目前,开发区工委设4个工作部门:工委办公室、纪律检查工作委员会、工委组织部、社会治安综合治理委员会办公室。开发区管委设12个工作部门:管委办公室(与工委办公室合署办公)、人力资源和社会保障局、经济发展局(挂招商局牌子)、社会工作局、教育局、农村工作办公室、行政审批局、综合执法局、工商局、财政局、建设规划办公室、安全生产监督管理局。此外,开发区还按有关规定设置工会、共青团、妇联等群团组织。
2、管委会领导:
中共钦州港经济技术开发区工作委员会 书记 张建国
钦州港经济技术开发区管理委员会  主任  张建国
 
钦州港区2015年大事记
 
【泰兴石化有限公司第一套装置顺利试产】1月10日,广西钦州泰兴石化有限公司第一套装置顺利试产。该项目是市政府重点招商项目,2009年被列入广西自治区重点建设项目,总投资3.5亿元人民币,项目建成投产后企业年均销售收入约53亿元,年创利税总额约3.5亿元。
【钦州港至越南胡志明港集装箱班轮航线举行首航仪式】2月4日,钦州港至越南胡志明港集装箱班轮航线在广西钦州保税港区2号码头泊位举行首航仪式,该航线主要线路为钦州港-盐田-蛇口-胡志明-洋浦,这是继2014年10月28日开通钦州--东盟国家航线后,钦州港开通的第二条东南亚集装箱班轮航线。
【开发区启动“三严三实”专题教育】5月18日,钦州港经济技术开发区举行“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会,市政府党组成员、开发区工委书记、管委会主任张建国作专题党课报告,并对开发区开展“三严三实”专题教育工作进行安排部署,标志着开发区“三严三实”专题教育正式启动。开发区工管委、人大、政协联络处、石化办班子成员,各部委办局副科级以上干部及社区负责人200余人参加会议,各镇党委、政府班子成员参加所在镇分会场。
钦州石化园区连续三年荣登“中国化工园区20强”榜单】5月21日,中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会在“2015中国化工园区与产业发展论坛”上发布了“2015中国化工园区20强”,钦州石化园区再次荣登“中国化工园区20强”榜单,这是该园区连续三年获此殊荣。
【鲁花等项目签约落户钦州港】6月24日下午,钦州港经济技术开发区管委与山东鲁花集团、江苏金建集团在管委多功能会议室举行项目签约仪式,标志着鲁花集团花生油加工项目、江苏金建海工设备及大型钢结构项目正式落户钦州港。市政府党组成员、开发区工委书记、管委主任张建国出席签约仪式。
【年年丰粮油加工等项目签约落户钦州港】7月29日上午﹐钦州港经济技术开发区举行年年丰粮油加工等六个重点项目集中签约仪式。市政府党组成员、开发区工委书记、管委主任张建国出席签约仪式。本次集中签约项目共6个项目﹐总投资约27.29亿元﹐产值超100亿元,包括年年丰粮油加工项目,新天德12万吨/年高浓度甲醛、3万吨/年吡啶及废气综合利用项目,玉柴6万吨/年MTBE原料预处理生产项目,钦州永盛石化仓储项目,华星10万吨/年干气制轻芳烃项目,天锰新材料生产项目等项目。
【开发区启动精准扶贫攻坚工作】10月12日,自治区召开全区精准扶贫攻坚动员大会暨贫困村党组织第一书记培训会。根据会议安排,当日下午,钦州港经济技术开发区举行讨论会,分三个组学习讨论和贯彻落实自治区党委书记彭清华的重要讲话精神,进一步动员开发区各级各部门深入学习好、领会好、贯彻好中央和自治区主要领导对精准扶贫攻坚工作的重要指示精神,扎实推进开发区精准扶贫攻坚各项工作。
【中粮项目正式启动建设】12月30日,中粮钦州公司50吨/天浓香菜油生产线扩建项目正式动工,中粮钦州公司项目组成员及土建机电设备安装工程中标单位相关负责人召开了项目开工协调会,随后重型机械进场施工。该项目内容主要对原二厂机修车间进行改造,增加浓香菜油生产设备,并配套建设720吨生产暂存罐及相关设施。
 
 
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